Im Landesentwicklungsplan von 2009 legte das Land Brandenburg Mittelbereiche als Bezugsgrößen der Landesplanung fest, in denen die Daseinsvorsorge der Bevölkerung sichergestellt werden soll. Bereits im Sommer 2007 entschieden sich die Stadt Kyritz, die Gemeinde Wusterhausen/Dosse und das Amt Neustadt (Dosse) als drei der vier Kommunen des Mittelbereichs eine überörtliche Verantwortungsgemeinschaft unter dem Namen „Kleeblatt“ zu bilden und sich der Sicherung der mittelzentralen Daseinsvorsorge im Kooperationsraum in Zeiten knapper Finanzmittel und geringer Handlungsspielräume der Kommunen durch eine enge und vertrauensvolle Zusammenarbeit gemeinsam zu stellen. Im Jahr 2010 schloss sich auch die Gemeinde Gumtow der interkommunalen Kooperation an.
Die LPG übernahm im Jahr 2007 die Steuerung und Begleitung des Kooperationsprozesses als externe Kooperationsmanagerin.
Das Kooperationsmanagement unterstützte und begleitete den Prozess der überörtlichen Zusammenarbeit und diente in erster Linie
- der Koordination von Versorgungsleistungen im gemeinsamen Verflechtungsbereich,
- der Vorbereitung und Erstellung des jährlich fortzuschreibenden Ziele-Maßnahmen-Katalogs,
- der Vorbereitung politischer Entscheidungen,
- der Entwicklung und Umsetzung weiterer interkommunaler Kooperationen,
- der Öffentlichkeitsarbeit und der Beteiligung von Bürgerinnen und Bürgern sowie von Institutionen in der Region,
- der gemeinsamen Beantragung und Einwerbung von Fördermitteln und
- der Erstellung von Konzeptionen.